La Fundación de Cajas de Ahorro no considera responsable de ese incumplimiento al Estado sino a la Seguridad Social y a las comunidades autónomas. De hecho, el informe de Funcas destaca la Administración Central ha cumplido con nota y calcula que ha cerrado con un déficit inferior al 4,5% pactado. En cambio, la Fundación estima que las regiones podrían haber concluido el año con un desfase del 1,9%, 4 décimas por encima del objetivo. Aún así, Funcas reconoce supondría haber rebajado el déficit en punto y medio porcentual respecto a 2011.

En cuanto a la Seguridad Social, el informe apunta a que habría acabado 2012 con un déficit del 0,85%. Detrás de esta cifra estaría el menor crecimiento de los ingresos, el paro y la evolución negativa de los salarios o el incremento de las pensiones. De cara a 2013, Funcas tampoco prevé que se cumplan los objetivos y espera un déficit del 5,6%, más de un 1% por encima de la meta.