El Real Decreto, es una exigencia de Bruselas y ofrece amplios poderes al FROB para ayudar a las entidades, que tendrán que elevar antes de 2013 su nivel de solvencia del 8 % al 9 %, un porcentaje que hasta ahora sólo se exige a los cinco grandes bancos (Banco Santander, BBVA, Banco Popular, La Caixa y BFA-Bankia).  De entre todas ellas, es la entidad presidida por Jose Ignacio Goirigolzarri la que se espera que sea la más beneficiada. Para Gabriel Montalto, director general de Hanseatic Brokerhouse en España, el gran inconveniente de la creación del Banco Malo es la impunidad que tendrán los activos tóxicos del sector inmobiliario.Pide un balance justo a precio real del mercado.

El Consejo de Ministros aprueba también el texto que regula las preferentes

El borrador del Real Decreto avisa de que los particulares que compraron participaciones preferentes y deuda subordinada a Bankia, Catalunya Caixa, Novagalicia y Banco de Valencia tendrán que aceptar de forma obligada las nuevas condiciones que imponga el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria y sólo podrán recurrir a la Audiencia Nacional para reclamar las pérdidas. En este caso, el FROB podría volver a comprarlas a un precio que no podrá superar el "valor de mercado", una opción que el sector financiero considera aplicable sólo a aquellos que quieran recuperar su dinero de forma inmediata, ya que conlleva fuertes pérdidas.