El Club de Exportadores e Inversores Españoles ha solicitado a las instituciones de la Unión Europea, y en especial al Consejo Europeo y a la fuerzas políticas que integran el Parlamento Europeo, que se lleve a cabo una revisión y actualización del Estatuto de Bloqueo de la UE, la herramienta legal con que cuentan los 27 países miembros para proteger a sus empresas de los efectos extraterritoriales de las sanciones de los Estados Unidos, según ha informado la organización.

La Unión Europea, con el fin de proteger a los operadores europeos de los efectos extraterritoriales de las sanciones de los EE.UU, se dotó en 1996 de un Estatuto de Bloqueo que, para el Club, ha mostrado «importantes carencias» con el tiempo y que se han agravado con el contexto actual de pandemia y restricciones internacionales a la movilidad.

Los autores de la nota técnica del Comité de Reflexión del Club de Exportadores, dirigidos por el experto en derecho mercantil e internacional José María Viñals, han recomendado la creación de un Órgano Supervisor encargado de revisar el cumplimiento del Estatuto. Su cometido sería el de investigar los potenciales incumplimientos, definir criterios doctrinales de interpretación y aclarar la aplicación concreta en los diferentes supuestos de hecho.

El documento ha propuesto además mejorar la delimitación de las conductas prohibidas, de cara a evitar la ambigüedad. En este sentido, consideran necesario delimitar de manera concreta los actos y conductas que pudiesen vulnerar el Estatuto, con el fin de aportar seguridad jurídica a los operadores de la UE sujetos a él, y crear un canal de consultas que permita resolver potenciales conflictos de interpretación de manera ágil.

El Club ha recomendado adoptar nuevas tecnologías, como el euro digital, los ‘stablecoins’ o el ‘blockchain’, de manera que puedan actuar como puentes en una situación de bloqueo y contrarresten la predominancia del dólar norteamericano en el comercio internacional.

En este contexto, el análisis ha puesto igualmente de relieve la importancia de la cooperación judicial entre Estados Miembro a la hora de implementar medidas cautelares que otorguen protección previa a los operadores ante una Normativa Extraterritorial o, específicamente, por la Ley ‘Helms-Burton’.

El Comité de Reflexión sobre Internacionalización ha considerado igualmente necesario actuar en materia de diplomacia económica con el fin de reforzar la posición de la Unión Europea en materia de cooperación jurídica internacional. El objetivo es garantizar el reconocimiento de sus sentencias en territorios que cuentan con tratados con la UE pero no con EE.UU, y poder entablar negociaciones diplomáticas con las autoridades de este país de cara a obtener la posibilidad de que las ‘non-US Persons’ (operadores no sujetos a la jurisdicción de EE.UU.) puedan acceder a las licencias especiales.